欧洲在科技政策上向美国屈膝 - AI News
欧洲在科技政策上向美国屈膝

欧洲在科技政策上向美国屈膝

2025-11-24

新闻要点

自美欧去年8月签署关税协议后,美施压致欧洲多项重要科技政策受阻。欧盟AI、数字服务等法案面临停滞或反转,数字网络、太空法案也有波折。如AI法案处罚可能推迟,数字网络法案延迟讨论,美反对欧盟太空法案。

- 美施压 欧洲多项重要科技政策面临停滞或反转

- 欧盟AI法案违规处罚或推迟一年 至2027年8月

- 数字网络法案延迟至2026年1月底再讨论

- 美国正式反对欧盟太空法案 称其阻碍美企

主要内容

几乎所有事务都处于暂停状态。欧盟《人工智能法案》《数字服务法案》和《数字市场法案》都面临风险。欧盟委员会正准备在年底前,其最重要的科技政策举措几乎没有任何进展。许多措施甚至可能被逆转。特别是一系列变化可能通过削弱其实质内容来威胁削弱欧盟《人工智能法案》的整个框架。对《数字服务法案》和《数字市场法案》也可能进行重大重新考虑。更不用说《数字网络法案》和《欧盟空间法案》了,它们甚至还未问世就已成为法律纠纷的主题。

自去年 8 月美国和欧洲签署关税协议以来,在特朗普政府的支持下,大型科技公司加大了在各方面软化限制的压力。欧盟具有里程碑意义的人工智能法于 2024 年 8 月生效,但全面实施的最后期限定在 2027 年 8 月,2026 年有一个重要的中间里程碑。据《金融时报》报道,作为更广泛的《数字综合法案》的一部分,可能的修正案的首次审查可能在 2026 年底进行,旨在简化指导方针。

11 月 7 日的每日新闻发布会上,欧盟委员会数字主权发言人托马斯·雷尼尔承认了日益增长的担忧。“人工智能领域正在发生很多事情。标准滞后。行业和成员国存在担忧,”他说。“在这种情况下,我们有一个‘数字综合法案’即将出台,这将是解决其中一些担忧的合适框架。但尚未做出任何决定。”

最重大的变化将是将违反新规则的处罚申请推迟一年——从 2026 年 8 月推迟到 2027 年 8 月,以“给予人工智能系统的提供者和用户足够的时间来遵守”。《数字网络法案》曾承诺在年底前出台,但欧盟委员会正在拖延。该法案要到 2026 年 1 月底才会再次讨论,前提是能达成协议。成员国之间存在太多分歧,特别是在两个问题上:关闭铜网络和加强欧洲监管机构 BEREC。在关闭铜网络问题上,据报道德国对提议的 2030 年最后期限表示反对,认为这太快了。在加强 BEREC 问题上,许多国家当局以市场条件不同为借口表示犹豫。实际上,这种抵制可能是由于担心在各自国家失去影响力和权力。总之,单一电信市场项目正在溜走。《数字网络法案》中关于网络中立性规则的修订已从正在制定的版本中消失,而重新平衡电信和大型科技公司之间市场条件的倡议也不明确。美国已正式公开反对《欧盟空间法案》,称欧洲的提议不可接受,因为它将通过限制美国公司的经营范围来阻碍它们。在美国国务院针对 7 月欧盟委员会发起的公众咨询的 13 页文件中,列出了欧洲为避免因未履行关税框架协议中的承诺而受到报复需要修改的所有部分。“欧盟《空间法案》的当前草案违背了协议的精神,”国务院直截了当地写道,呼吁欧洲“允许与美国政府和行业更顺利地合作,而不是引入额外的合作障碍。”欧盟委员会继续向美国科技巨头发送信件,呼吁它们遵守《数字服务法案》和《数字市场法案》。但由于各方不断提出上诉,时间表变得模糊。